Мэр работать готов, но трудиться придется немало

12.03.08

11 марта глава Воронежа Сергей Колиух официально приступил к исполнению обязанностей. Должность градоначальника, естественно, является весьма и весьма почетной, но она накладывает очень много обязательств на того, кто решит взвалить на свои плечи данную ношу. С чем же предстоит столкнуться Сергею Михайловичу в ближайшие пять лет?

Начнем с того, что городское хозяйство не станет Сергею Колиуху в новинку. Во-первых, опыт хозяйственной деятельности сначала в должности руководителя отдела земельных отношений администрации Ленинского района, а затем и главы того же района дает Сергею Михайловичу понять, какие проблемы существуют и как их решать. Во-вторых, в течение последних 7 лет Сергей Колиух возглавлял Воронежскую городскую думу. Тут уж, хочешь — не хочешь, а вникать в проблемы мегаполиса приходилось.

Новый градоначальник уже несколько раз обозначал, какие проблемы будет решать в первую очередь. Так, по его мнению, основное внимание на первом этапе предстоит уделить тем стратегическим вопросам, которые отчасти затронула предыдущая администрация городского округа. В частности, это касается программы «Питьевая вода». Также необходимо решать проблему жизнеобеспечивающих муниципальных предприятий областного центра.

Введение процедуры финансового оздоровления на МУП «Водоканал Воронежа» и передача в аренду имущественного комплекса МУП «Воронежтеплосеть» позволили только остановить рост их кредиторской задолженности. Необходимы иные мероприятия по финансовому оздоровлению данных предприятий, чтобы в дальнейшем появилась возможность акционировать их. Иного выхода у городской администрации просто не будет. Бюджет не может, да и не должен нести колоссальные затраты на их содержание. То же можно сказать и о МУП «Воронежская горэлектросеть». Да, сегодня предприятие работает хоть и с небольшой, но все же прибылью, однако долги в размере 600 миллионов рублей по-прежнему остаются головной болью для его руководства. В решении этих проблем необходимы не популистские ходы, а принятие взвешенных решений. Решений, которые должен будет принимать мэр не в одиночку, а на основании профессиональных заключений специалистов, входящих в его команду.

Сергей Колиух уже однозначно заявил, что спасти данные предприятия представляется возможным только путем привлечения частного капитала, для чего потребуется их акционирование. Но акционировать МУПы станет возможно только в том случае, если полностью будет решен вопрос с их кредиторской задолженностью. Именно этим предстоит заняться новой команде в мэрии Воронежа уже в ближайшее время.

Другой немаловажный вопрос — переселение людей из ветхого и аварийного жилья и капитальный ремонт жилого фонда. Эти проблемы невозможно решить без привлечения федеральных средств, и здесь отныне у воронежцев появляется надежда на изменение ситуации к лучшему: принадлежность нового мэра к «партии власти» и готовность идти на контакт с любыми федеральными структурами должны привлечь в город серьезные финансовые средства. Задача городской власти здесь — обеспечить софинансирование данного вида работ, а также контроль над расходованием поступающих из Москвы денег.

Обязательно необходимо решить и проблему состояния городских дорог. Сегодня только ленивый не ругает, и справедливо, городскую власть за те магистрали, по которым приходится передвигаться транспорту. Ямы и ухабы приводят не только к поломкам техники, но и к увеличению числа дорожно-транспортных происшествий. Доходит дело даже до того, что в районных центрах Воронежской области дороги содержатся лучше, чем в областном центре. По самым скромным подсчетам, на решение этой проблемы Воронежу необходимо 6 миллиардов рублей. И получить их реально, если администрация городского округа покажет свою искреннюю заинтересованность в этом вопросе. Ну и, конечно, необходимо наладить действенный контроль расходования средств.

Со строительством новых магистралей тесно связан вопрос стратегической застройки территории городского округа. В настоящее время проект генерального плана развития города уже рассматривается профильными комиссиями Воронежской городской думы, и есть надежда на то, что уже в ближайшем времени он будет принят. Но его принятие — еще не панацея. Генеральный план только показывает на то, в каком направлении должен развиваться областной центр. Проблему же незаконного строительства решить он не в состоянии.

Для того же, чтобы справиться с данной едва ли не чисто воронежской бедой, требуется жесткая политическая воля руководства администрации. И Сергей Колиух уже сегодня заявляет о том, что порядок в этой сфере навести будет можно. Тесное сотрудничество с областной администрацией должно будет привести к тому, что у властей появится действительно реальный контроль над выделением земельных участков в городской черте, а находящиеся под неустанным контролем чиновники будут следить за нарушениями градостроительного законодательства. Несколько показательных «акций возмездия» по отношению к владельцам самовольных построек — и проблема будет решена сама собой.

Предстоит новому градоначальнику справиться и с такой характерной чертой Воронежа, как кучи мусора во дворах и на центральных улицах города. Как уже говорилось, за время работы на посту руководителя Ленинского района Сергей Колиух досконально узнал, как именно предприятия благоустройства проводят данную работу, соответственно, «прокатить» на неведении городского главы специализированные службы уже не смогут. От мэрии же потребуется доработать нормативную базу, регламентирующую отношения с комбинатами благоустройства и иными предприятиями данного профиля, а также обеспечить своевременное и полное финансирование подобных работ.

Многих воронежцев интересует вопрос: каким образом будет осуществляться общественный контроль над деятельностью новой администрации? Ведь не секрет, что все последние годы граждане могли только наблюдать за хозяйственной деятельностью мэрии, не имея абсолютно никакой возможности влиять на распределение средств городского бюджета. Жители даже не знали, у кого можно спросить за работу администрации. И такая ситуация сложилась задолго до прихода к власти предыдущего градоначальника.

Сегодня этот вопрос решается намного проще. Сергей Колиух — первый воронежский мэр, которого выдвинула на этот пост политическая партия. И речь идет не о некой эфемерной политической силе, а о вполне конкретной «партии власти». Если за работой мэра-«самовыдвиженца» действительно не было никакой возможности проследить со стороны, то теперь вся его деятельность будет находиться под тотальным контролем выдвинувшей его партии. Причем, руководитель регионального отделения «Единой России» Александр Сысоев неоднократно подчеркивал, что в случае победы Сергея Колиуха «Единая Россия» возьмет на себя всю ответственность за его работу.

Поддержка партии накладывает на нового мэра и ряд дополнительных обязательств. Во-первых, население проголосовало за стабильность в собственном городе, надежды на которую связывает, в том числе, и с «Единой Россией». Людям надоела постоянная борьба между мэрией и обладминистрацией, они надеются на привлечение региональных и федеральных средств в экономику и социальную политику города-миллионника. Все это будет обязан им дать Сергей Колиух. Не даст — получит те же негативные последствия, которые в разное время имели и Борис Скрынников, и Александр Ковалев, и даже Александр Цапин. Во-вторых, победа партийного кандидата автоматически означает осложнение отношений с иными политическими силами. В России сегодня оппозиция слаба, но в любом случае вести компромиссную политику в таком статусе будет весьма непросто.

Не стоит еще забывать и того момента, что большинство населения областного центра по своей сути аполитично. Соответственно, от партийного контроля им «ни тепло, ни холодно». Для этого сегмента общества требуется придумать иную форму участия в жизни города. Сергей Колиух, правда, уже обозначил два проекта, призванные повысить общественную активность граждан. По его инициативе в Воронеже уже создается Экспертный совет для решения насущных проблем города, а также Общественная палата городского округа. По мнению Сергея Михайловича, соответствующая структура регионального уровня не может решить всех проблем, которые возникают у общественных организаций, потому что основные проблемы у них появляются как раз на территории Воронежа. В то же время, эти организации являются выразителями интересов отдельных категорий населения городского округа.

Размышлять о том, чем предстоит заниматься на новом посту Сергею Колиуху, можно еще очень долго. Уже в ближайшее время Сергей Михайлович должен будет объявить, кто же именно составит костяк его команде, о которой он так много говорил в период предвыборной кампании. Думается, уже к середине лета можно будет подвести первые итоги и увидеть, улучшилась ли жизнь города с приходом новой власти. Сегодня весьма интересным остается один вопрос: кто же возглавит муниципальный парламент после ухода Сергея Колиуха на работу в администрацию? В составе депутатского корпуса имеются грамотные представители, которые были бы в состоянии сделать это. Сейчас в кулуарах называются пять кандидатур: вице-спикеров Александра Жукова и Владимира Ходырева, председателя думской фракции «Единая Россия» Вадима Клецова, председателя планово-бюджетной комиссии Александра Провоторова. депутата Александра Шипулина. Каждая из этих кандидатур, без сомнения, по своим профессиональным качествам может претендовать на кресло второго лица в городе. У некоторых, правда, могут возникнуть определенные вопросы, учитывая, что двое из указанных персоналий — представители торговли, а еще двое — строительной отрасли. Но Дума нынешнего созыва уже давно показала, что способна работать вне зависимости от того, к какой отрасли принадлежат те или иные депутаты. Главное, чего можно ожидать теперь, после прихода на должность мэра Сергея Колиуха, так это прекращения баталий между двумя ветвями власти Воронежа. Не без определенного рода конфликтов, это естественно, но в целом работа Думы и администрации должна будет носить конструктивный характер.

Юрий Бабаян