Скорая помощь жертвам жилищно-коммунального беспредела

20.03.07

Только ленивый не бросил камень в новый Жилищный кодекс, который грозится похоронить простых смертных россиян под тяжким грузом навалившихся житейских забот. Однако мало находится инициаторов, готовых обучить население навыкам поведения в новых условиях, продиктованных свыше. В Воронеже существует общественная организация «Совет жителей», которая пытается отстоять свои права перед произволом в коммунальной сфере. Возглавляет эту организацию депутат Воронежской городской думы от двухмандатного избирательного округа № 8 Андрей Померанцев.

- Андрей Сергеевич, вам как председателю общественной организации «Совет жителей» должен быть четко известен ответ на вопрос: какова активность воронежцев на сегодняшний день и на что она направлена?

- Активность населения возрастает - это безусловно! И, в первую очередь, это связано с появлением нового Жилищного кодекса, согласно которому вся ответственность за капитальный ремонт жилого фонда ложится на плечи населения. И это является самым неприемлемым в данном кодексе, помимо всего прочего. Мы предвидели подобные угрозы. Потому для собственной безопасности наш Совет и создавался в преддверии вступления ЖК в силу. Что же мы имеем сегодня, пока документ не ступил в полную силу? Жители не могут проконтролировать качество предоставляемых услуг - и это при том, что в сфере ЖКХ творится полный бардак! Это касается и обслуживания жилого фонда, и содержания жилья, и капитального ремонта. Ремонт не производится. Я уже не говорю о том, что не меняются лампочки. Не вывозится мусор во многих дворах, крыши протекают. Только по моему округу порядка 100 кровель находятся в непригодном состоянии, и эта цифра увеличивается из года в год. Хотя при этом все четко и своевременно оплачивают все услуги! И задолженность по платежам не превышает и пяти процентов.

- И почему это происходит?

- Во-первых, стоит отметить, что у нас с 1991 года отрасль ЖКХ финансировалась по остаточному принципу. Во-вторых, исходя из той проверки, которую провела контрольно-счетная палата Воронежа, становится предельно ясно: 75% средств из общей суммы коммунальных платежей, идет на зарплату работникам РайДЕЗзов, РЭПов и т.д. В-третьих, стоимость работ нередко завышается. Я просил по наказам избирателей заложить в бюджет средства для ремонта электропроводки в доме № 1 по улице Плехановской. Так вот подрядчики умудрились провести все работы по расценкам в три раза выше установленных на рынке ставок.

Хотите еще пример? По неофициальным данным, в одном из отчетов администрации города прозвучала информация, что в этом году было вывезено намного больше снега, чем в прошлом году. Хотя все знают, какая была зима. Стоит отметить, что чудесным образом минувшую зиму мы пережили относительно спокойно. И то благодаря только щадящим погодным условиям. А ведь стоило чуть-чуть увеличить давление на теплотрассу, как случился порыв в Коминтерновском районе, о котором стало быстро всем известно.

Из-за бессовестного воровства в некоторых городах ситуация приобрела просто катастрофические масштабы. При этом правительство и Госдума даже не позаботились провести анализ нынешней ситуации, разработав и приняв новый Жилищный кодекс, который решает вопрос передачи коммунальной сферы в частные руки.

- Приватизация приветствуется и на более низком уровне...

- Немало споров возникло этой весной вокруг программы приватизации, представленной администрацией города. Известно, что город должен избавляться от имущества, которое не относится к полномочиям органов местного самоуправления. К этому обязывает ФЗ № 131. Под этот шумок администрация в этом году попыталась представить к приватизации и «Горэлектросеть», и «Теплосеть». То есть те предприятия, которые являются стратегическими.

Тут еще нужно отметить, что правительство, региональные власти действуют четко в интересах монополистов, которые хотят захватить управление над прибылями от ЖКХ. В данном случае никто не заботится о населении! При этом тарифы у нас растут с бешеной скоростью как за горячее водоснабжение, так и за отопление, холодную воду. А качество услуг, как я уже говорил, оставляет желать лучшего. Например, у нас из года в год сокращается график подачи воды в жилые дома.

- Во многих городах вообще нет такого понятия, как подача воды по графику.

- Вот именно! У нас в этом плане город вообще является из ряда вон выходящим. Мало того, что у нас ведется бессистемное строительство. Горе-строители «садятся» на изношенные водопроводные сети, не отчисляя ни копейки на развитие инфраструктуры. Именно поэтому огромное напряжение вынуждены терпеть соседствующие здания. В итоге в Воронеже каждый второй дом становится перед фактом сокращения графика подачи воды. Хотя у нас по федеральному постановлению, отключения воды не должны превышать 8 часов в месяц. Если выявляется превышение установленной нормы, то граждане вправе обратиться в суд.

- Каковы временные объемы отключений воды в Воронеже на сегодняшний день?

- До 12 часов. Причем складывается вообще непонятная ситуация - рядом стоящие дома могут снабжаться водой по разным графикам: один с отключениями, другой - без. Мы провели мониторинг и пришли к выводу, что у нас 1/3 жилых домов снабжается водой не по графику. Говорить или думать о наличии в кранах горячей воды уже просто не приходится! Но не это самое страшное. Есть и другие ужасные вещи, регламентированные новым жилищным кодексом. С 2010 года перестает действовать ст. 16 Закона о приватизации, которая гласит, что государство несет ответственность за капитальный ремонт жилья. И при этом продолжает действовать ст. 154, согласно которой жители будут оплачивать все коммунальные услуги в 100% объеме.

- К чему это приведет?

- Для примера возьмем пятиэтажный дом-«хрущовку», которых у нас в городе 1/3 от общего объема жилого фонда. Капитальный ремонт одного его подъезда обойдется в 8 миллионов рублей. Если разделить эту цифру на 20 квартир в подъезде, то на каждую семью придется такая сумма, которую жители не смогут собрать за всю свою жизнь. Естественно, такой кодекс нужно признать неприемлемым.

- Население понимает остроту угла, в которое оно оказалось загнанным?

- Вот только сейчас население начало это понимать. Оно осознает, что поставлено в условия, где придется буквально бороться за выживание. Ведь средняя зарплата по Воронежу сегодня равна 4,5 тыс. рублей. Куда ж нам тягаться, когда мэр Москвы возмущен, что москвичи при зарплатах в 18 тысяч рублей не выдержат давления Жилищного кодекса?! Ведь если человек не заплатит за жилье, то он его и лишится. Госдума сейчас готовит поправки в закон о банкротстве физических лиц, то есть таких вот неплательщиков.

- Естественно, ситуация требует определенных реформ...

- Прежде всего, надо активизировать людей. Чтобы население само могло контролировать потоки своих средств. И мы обучаем этому членов нашей организации. Также мы стараемся втолковать людям, что им следует объединиться, чтобы повлиять на Госдуму, которая у нас не является самостоятельной во мнениях и принимает те решения, которые лоббирует правительство. А на правительство давят монополисты, заинтересованные в прибыли от системы ЖКХ. На сегодняшний день наша организация включает в себя 470 домовых комитетов. Мы уже писали в администрацию президента: постарались почти от каждого домового комитета отправить такое обращение осенью 2006 года. И на Госдуму выходили с просьбой отменить подход к решению жилищных проблем за счет населения.

- Практика показывает, что переписка с чиновниками не приносит желаемых результатов. А пробовали ли вы обращаться в суд?

- Вы правы. Абсолютно никаких результатов от наших письменных обращений мы не получили. Однако у нас есть прецеденты, когда в суде выигрывали неплательщики, на которых подавали в суд РайДЕЗы и пытались взыскать с них платежи. Так вот все люди, которые входят в нашу организацию, выигрывают в судах. Потому что у нас есть юристы, готовые помочь. Позвонив по телефону 40-96-25, любой горожанин сможет получить интересующую информацию о «Совете жителей».

- Как все это характеризует действующую власть?

- Это говорит о том, что власть уже не выполняет присущих ей функций, а представляет интересы бизнес-структур, сама являясь при этом бизнес-структурой. Чиновники приходят в администрацию не для того, чтобы работать, а для того, чтобы заниматься бизнесом, используя свое положение. И это фактически поголовное явление на всех уровнях власти.

Когда депутат делает запрос с просьбой предоставить ту или иную документацию, ему отказывают... Однако мне удалось получить некоторую информацию, которую буду направлять в прокуратуру. Иначе бороться с воровством нельзя - пока не станешь угрожать прокуратурой. Но бывает зачастую так: когда направляешь факты в прокуратуру, чиновника перемещают на другое место - и спрашивать не с кого.

- Как может измениться ситуация?

- Только в одном случае. Если по всей России будут созданы подобные советы жителей по всем направлениям. Граждане должны быть заинтересованы в своем участии в общественных организациях. Пока у нас не будет создана структура гражданского общества, власть так и будет носить окрас бизнеса. Мало того, я все же настаиваю на отмене Жилищного кодекса. Думаю, что в преддверии выборов в Госдуму есть такие шансы. Властям просто невыгодно, если народ будет сильно протестовать против кодекса.

Подготовила Елена СЕМИЛЕТОВА