Пойдем на поклон к частнику?

13.02.07

В городскую думу не раз поступали предложения приватизировать крупнейшие муниципальные предприятия. Вот и проект программы приватизации на 2007 год, представленный мэрией, предусматривает приватизацию трех важнейших рынков, а, кроме того, – жизнеобеспечивающих МУПов: «Воронежской горэлектросети» и «Воронежтеплосети». Проект программы в Думе воспринят, мягко говоря, неоднозначно. Ряд депутатов настроен против акционирования важнейших муниципальных предприятий. Другие допускают развитие событий по такому сценарию, но требуют гарантий, что контроль в конечном итоге останется за городом. Вот мнение заместителя председателя постоянной комиссии по ЖКХ и благоустройству, депутата от двухмандатного округа № 15 Александра Тюрина:

- В первую очередь, необходимо условно разделить МУПы по результатам их деятельности. Есть предприятия, которые не приносят городу никакой прибыли. Они просто существуют, выполняют какие-то непонятные функции. Ничего не производят и никакой социальной нагрузки не несут. Если проанализировать ситуацию, в общем, к сожалению, приходится констатировать, что таких убыточных МУПов в Воронеже большинство. В принципе, в нашем городе сложилась печальная ситуация – муниципальное предприятие стало самым невыгодным способом управления имуществом. Между тем, активы, которыми обладают многие МУПы, довольно значительные. И любой коммерсант сможет извлекать из них прибыли значительно больше, чем городской бюджет. Соответственно, самый разумный вывод – сделать рыночную оценку убыточных предприятий, провести закрытый аукцион по форме подачи предложений, чтобы город мог получить максимальный доход от продажи активов МУПов, которые не работают на город. И в дальнейшем получать дополнительные доходы в бюджет. И самое главное, чтобы их работу в любой момент можно было бы проконтролировать и получить полный и достоверный отчет.

Что касается так называемых жизнеобеспечивающих предприятий, таких как Водоканал, Горэлектросеть, Теплосеть и т.д., - здесь ситуация иная. Город ни в коем случае не должен лишиться контроля над ними, иначе произойдет социальный взрыв. Сегодня положение этих МУПов абсолютно не внушает оптимизма. И при этом нет прозрачности. Непонятна структура их имущества, активов, неясна сумма кредиторской задолженности. И с каждым днем проблем становится все больше и больше. Что необходимо сделать в первую очередь? Разумеется, оздоровить. Инвентаризировать имущество. Погасить основные долги перед кредиторами – налоговой службой и так далее. Должна быть четко разработана перспектива развития по каждому жизнеобеспечивающему муниципальному предприятию – какова сумма задолженности, как ее погасить – полностью или частично для начала, как не допустить банкротства и так далее. Но в данный момент отдавать такие предприятия в частные руки нельзя. Максимум, о чем можно говорить – о привлечении добропорядочных инвесторов. При этом МУПы должны оставаться под полным контролем города, и чтобы муниципалитет получал максимальную прибыль, не забывая о социальной функции. Причем оздоровить – не просто прописать какие-то цифры в бюджете. Главное – чтобы было понятно, откуда эти цифры берутся. Точно проанализировать – какая сумма необходима, чтобы поднять на ноги то или иное жизнеобеспечивающее муниципальное предприятие. А не как в случае с Водоканалом, когда одни называют сумму кредиторской задолженности едва ли не миллиард рублей, другие – 70 миллионов. Необходимо во всем тщательно разобраться. Это колоссальная работа – ситуация слишком запутана. Но пока дальше разговоров дело не идет.

Записал Даниил Ендовицкий.